俗话说"教不严，老师懒"，但很长一段时间以来，老师甚至口头批评都变得危险，每一个字都要仔细考虑，甚至不能对"熊孩子"做任何事。教育部最终明确回应了社会对教育纪律的关切。12月29日，教育部颁布了"中小学教育纪律规则"(以下简称"规则")，将教育纪律纳入法治轨道。这也意味着教师教育学生要有"规则"。

消息一出来，就引起了外界的激烈争论。在新浪微博上，"是否执行教育纪律"和教育部颁布的中小学教育纪律条例"已经成为一个热门话题，分别有8372.1万和7567万读者。30日，记者采访了长沙的教育专家、教师和家长，他们表示同意。专家建议教师在规模和温度上都要充分利用"方苞尚健"。

现象惩罚权缺失"，"生育子女"纪律成为一个难题

学生违反纪律，扰乱教学怎么办？从前，许多教师不敢照管，不愿照管，也不能照管，原因与教师的惩戒力不足有关，这在一定程度上导致了教师在面对"熊孩子"时很脆弱，甚至成为欺负的对象。

以"学生欺负老师"为关键词的记者在网上搜索发现，近两年来，全国各地发生了多起相关案件。例如，12月20日，媒体报道，黑龙江省鹤岗一所中学的一名初中生因不愿在校外捅伤老师而死于无效的抢救。2019年10月24日，四川省仁寿县北实验初中初中生严某(男，15岁)因在学校非法骑自行车而受到黄某(男，30岁以上)的批评。他对黄某(男，30多岁)的教育批评感到不满。在教室里，黄的头部被砖块打了9次，整个过程持续了大约10秒，造成黄的颅内损伤，严先生也被依法拘留。

除了"熊儿"难以管理，普通孩子要进行批判性教育，老师们也在冰天雪地上走来走去，战战兢兢。一位不愿透露姓名的老师说："家长经常说，‘老师，如果他犯了错，你就打电话’，但是如果你真的打到了你的父母，你就很着急。"同时，学生抵抗挫折的能力很差，也让老师面对学生时会犯错误，当他们无法开始的时候。媒体公开报道，某一地方的一名学生，由于老师的"不批评"，终于跳出了大楼。

许多教师现在认为最好是安全、安全、无畏、无危险地完成课堂。这种工作心态使教师不敢批评学生，影响课堂教学进度，影响课堂纪律，最终侵害其他学生的权益。

将教育纪律纳入法治轨道的举措

针对这一教育热点问题，教育部经过一年多的征求意见，并计划于2021年3月1日正式实施。这是我国第一次以部门规章的形式规定教育纪律，系统规定了教育纪律的属性、适用范围、规则、程序、措施和要求，使教育处罚纳入法治轨道，更好地促进学校全面贯彻党的教育政策和建设人民的根本任务。

　　《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。同时，根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等；较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生，包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等；严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。