最近有媒体报道，全国中小学的教科书和教材如果再循环一年，可以节省二百多亿元，因此"教科书周期"这一老话题引起了新的关注。教育部第一任督学沈继良24日在新闻发布会上回答说，多年来的实践，教材的流通确实存在一些问题。

教科书周期可追溯到2007年12月。当时，教育部和财政部发布了"关于全面实施免费农村义务教育教材，做好部分教材回收工作的意见"，"意见"指出，从2008年春季开始，建立了部分国家课程教科书的回收制度。回收教材包括小学的科学、音乐、艺术(或艺术)和信息技术；初中的音乐、艺术(或艺术)、体育、卫生和信息技术。循环模式是每年补充1/3的新教材，每三年一次。

沈继良说，这一政策在理念上是先进的，主张节约和保护资源，但在实际操作中仍然存在一些困难和问题，因此社会上有两种声音：一是观念非常先进，应该做；二是政策需要改进。两会上，一些人大代表要求停止教材的循环利用，并按群众的手分配教材。

沈继良说，他们组织了专家小组，就全国几个省市的实际情况进行了研究和讨论，并为学生、教师和家长举办了座谈会。总之，教材流通中存在一些问题。

首先，一些循环教材更新得更频繁，导致同一课程教材的不同版本和不同内容，增加了教师的教学难度，影响了教学质量。此外，如果使用循环教材，学生就不能在教科书上做笔记和笔记，这与目前的学习习惯不太一致。课堂后发书和收书的方式在各地都被广泛采用，这实际上影响了学生的课后复习和预习。

根据第一种思考，我们一直认为音乐、艺术和体育的教学是"小三"，原本这些科目不受重视，但现在教材的流通却加剧了学科上的歧视。

新冠肺炎疫情出现后，循环教材的健康问题更加突出。"这本书被回收。这个类被发送并关闭，下一个类被发送给另一个同学。自今年流行以来，教材已经脱毒，家长也不放心。沈继良说："他们宁愿买新课本，也不愿抄袭。

事实上，循环教材的管理成本较高，学校应该提供专门的场地来储存循环教材，同时也要有人进行分发和回收，增加工作量。此外，由于印刷、价格限制等原因，中小学教材的印刷装订不能采用高成本的技术，循环教材的使用频率高，大量教材受到严重破坏，影响了教材的回收利用。

沈继良说，尽管困难重重，但广大学校仍在努力落实政策，克服困难。"在循环教材方面，要继续收集社会各界的意见，进一步研究如何把先进思想与实际相结合，把工作做好。我们必须与财政部和其他有关部委进一步沟通，研究并提出进一步改进的措施和计划。